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罚款不是执法的目的。通过严格执法有效遏制违法、激励守法，引导企业和群众依法经营、自觉守法才是重点。现实中，不少引发舆论质疑的“小过重罚”案例精准单双公式，往往发生在与民生息息相关的领域。“小过重罚”“同案不同罚”等“过罚不当”问题，违背了执法的初衷精准单双公式，脱离了基层的实际，背离了群众的朴素认知，效果自然也不尽如人意，既不利于执法对象认识错误、改正错误，还可能影响社会活力。

严格执法精准单双公式，就应该确保过罚相当。根据相关法律法规规定，行政处罚应当遵循过罚相当原则，行政处罚所适用的处罚种类和处罚幅度要与违法行为的性质、情节以及社会危害程度相适应。现实中，造成“小过重罚”的原因是多方面的。有的是对执法目的理解出现偏差，个别执法机关错误认为“管理就是处罚，严管就是重罚”，导致“顶格处罚”“小过重罚”等不时发生。有的是机械执法、“一刀切”，不考虑违法行为的实际情况，不考虑人民群众的切身感受，把“过罚不当”当成所谓的“严格执法”。还有的是罚款设定存在问题，比如有的规定中罚款起罚数额偏高，给一线的执法人员造成困扰。

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