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2004年初,在省统计局负责国民经济核算的朱飞飞突然接到一个任务,参与分析浙江GDP增长过程中的代价。谈及当时分析的结果,朱飞飞回忆道:“像耕地面积的减少这一块,1996年到2000年这4年时间,每年也就减少21.95万亩,但是2003一年,它就减少了62.38万亩。我们的生产方式还是比较粗放的,应该是面临着所谓的‘成长的烦恼’。”
以问题为导向,系统推进“八八战略”落地实施,习近平同志把经济体制改革作为重中之重,他曾形象地强调要用好“两只手”:“一只是政府看得见的手,一只是市场无形的手,关键是处理好‘两只手’之间的关系。市场的这只手壮大了免费打开金牛版铁箅盘,政府也可以转换出更多的职能,把该管的事情管好,把不该管和管不好的事情交给市场去管。”
2003年,新昌,改革之风未起,刮过新昌江的风却让沿岸百姓难以忍受。当时的新昌,原料药医化产业占工业比重最高曾达60%。发展带来的污染,糟了老百姓的心,却还没坚定新昌人改变的心。京新药业董事长吕钢回忆道:“那个时候说实话,我们对创新还是有点迷茫的,还是有点畏惧的,因为创新确实是投入的时间很长、资金大,而且药物的研发成功的概率也很低,低于10%。”
正当吕钢站在“十字路口”犹豫不决时,在习近平同志的推动下,政府之手开始谋划打造先进制造业基地,一场影响深远的产业变革,正拉开大幕。时任浙江省经贸委先进制造业基地办公室主任凌云说:“总书记对于产业选择的问题,他始终非常重视,他的观点就是一定要依靠技术进步来推动产业的升级,而且要走可持续发展的路子,所以我们讲‘腾笼换鸟、凤凰涅槃’是在这个背景下提出来的,只有这么一条路才能够杀出来,才能够真正让浙江的产业结构能够脱胎换骨。”
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