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罚款不是执法的目的。通过严格执法有效遏制违法、激励守法,引导企业和群众依法经营、自觉守法才是重点。现实中,不少引发舆论质疑的“小过重罚”案例,往往发生在与民生息息相关的领域。“小过重罚”“同案不同罚”等“过罚不当”问题,违背了执法的初衷,脱离了基层的实际,背离了群众的朴素认知,效果自然也不尽如人意,既不利于执法对象认识错误、改正错误,还可能影响社会活力。

严格执法,就应该确保过罚相当。根据相关法律法规规定,行政处罚应当遵循过罚相当原则,行政处罚所适用的处罚种类和处罚幅度要与违法行为的性质、情节以及社会危害程度相适应。现实中,造成“小过重罚”的原因是多方面的。有的是对执法目的理解出现偏差香港宝典大全资料大全1877期,个别执法机关错误认为“管理就是处罚,严管就是重罚”,导致“顶格处罚”“小过重罚”等不时发生。有的是机械执法、“一刀切”香港宝典大全资料大全1877期,不考虑违法行为的实际情况,不考虑人民群众的切身感受,把“过罚不当”当成所谓的“严格执法”。还有的是罚款设定存在问题,比如有的规定中罚款起罚数额偏高,给一线的执法人员造成困扰。

法治是最好的营商环境。近年来香港宝典大全资料大全1877期,各地各部门整治执法不规范、乱作为等问题,取得很大成效,培厚了经营主体发展的沃土。作为优化营商环境的一项重要举措,今年2月国务院发布的《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》,对贯彻过罚相当原则提出了更为具体的要求。其中,细化“过”与“罚”的考量因素,要求统筹考虑经济社会发展水平、行业特点、地方实际、主观过错、获利情况、相似违法行为罚款规定等因素,区分情况、分类处理,从而实现该宽则宽、当严则严。同时,在严格规范罚款实施中,更要求统筹考虑法律制度与客观实际、合法性与合理性、具体条款与原则规定,确保过罚相当、法理相融。当轻则轻、该重则重,实现公平正义,稳定社会预期,才能真正做好优化营商环境这篇大文章。

㊙(撰稿:农成行)

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    • 路菊妹🌓LV5六年级
      2楼
      中共中央、全国人大常委会、国务院等领导同志分别参加十三届全国人大四次会议代表团分组审议💇
      2024/12/10   来自姜堰
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    • 🌔闻琦松LV1大学四年级
      3楼
      给银行理财经理打完电话后,基金渠道经理崩溃了…🐩
      2024/12/10   来自上虞
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    • 严婷倩😶LV0幼儿园
      4楼
      促进先进优质生产要素顺畅流动⛵
      2024/12/10   来自威海
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    • 习梁雨LV9大学三年级
      5楼
      6月人民币保持第4大最活跃货币地位🌙
      2024/12/10   来自哈尔滨
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    • 袁武裕🐨🎏LV9大学三年级
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      韩加发布全面战略伙伴关系行动计划🥀
      2024/12/10   来自启东
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    • 孙静艳LV8大学四年级
      7楼
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