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旅游服务被层层转包是个老问题，具体操作手法或明或暗。有的旅行社在吸纳游客报名后会告知对方，公司会将游客分包给各地旅行社，游客到达后，由当地旅行社“地接”，并签署旅游合同。这类旅行社更像是旅游中介，收取的费用相当于中介佣金。如果消费者知晓并认可这种行为，并且承接转包的旅行社具有相应资质，从法律角度说，这种情况并无不妥。

在转包欺诈中，游客通常会遭遇服务缩水、权益难保障的情况。有转包就有雁过拔毛、层层扒皮现象，约定的服务品质就会不同程度地降级，让游客不断“踩坑”，扫兴又折腾。比如行程“缩水”、临时涨价、到项目再单独交钱；承诺入住几星级酒店，但酒店的实际档次却令人大跌眼镜。有的还将游客甩给没有营运资格的“黑车”司机，游客旅游中的车辆、导游和购票等服务，由这些“黑车”司机提供。

伴随着服务被转包，责任也相应被“转包”。签合同的、对接的、派车的、服务的，分属不同环节，到了下一环，前面的就不管了，出了问题往往连人都找不到。某地曾有一名游客被旅行社多次转包，在旅游过程中出了车祸，被撞成十级伤残，多个责任主体互相推诿，游客难以有效维权，只能诉诸法律解决。这类因被层层转包引发的推诿扯皮案例并不少见。

游客享有知情权与自主选择权。若消费者在不同意或根本不知情之下，旅行社已进行了转包，而接受转团的旅行社提供的服务又与合同不符上期平码推算下期平肖，消费者可以起诉与自己实际签约的旅行社。对旅行社来说，旅游服务如果被转包，但法定责任不能“甩锅”——我国旅游法规定，由于地接社、履行辅助人的原因导致违约的，由组团社承担责任；组团社承担责任后可以向地接社、履行辅助人追偿。换言之，旅途中一旦出现纠纷，与消费者签订合同的旅行社应首先承担责任，随后再向开展合作的第三方追偿。