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习近平总书记强调，“改革要更加注重系统集成，坚持以全局观念和系统思维谋划推进，加强各项改革举措的协调配套，推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力，增强整体效能”。前不久召开的中共中央政治局会议指出：“坚持系统观念，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。”本版今日推出专题评论，立足改革实践，总结宝贵经验，深入阐释经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全这五个重大关系，为进一步全面深化改革凝聚智慧和力量。
小田变大田，低产田变高产田，从“户户分田包地”到“人人持股分红”……安徽凤阳小岗村，拿到全省土地承包经营权登记第一批“红本本”，又探索集体资产股份合作制改革。亩产高了，产业多了，村子美了，村民富了，医院、学校、养老服务中心等设施一应俱全。去年，小岗村集体经济收入达到1420万元，比2016年增长了一倍多。
社会稳定为经济发展提供保障，社会保障事业的发展发挥着经济运行减震器的作用。在浙江，推动优质公共服务资源均衡配置，发布实施公共服务“七优享”省级地方标准63项；坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体……朝着共同富裕的目标，大力推进社会事业改革，不仅可以激发和增强社会活力，而且能为经济发展营造和谐稳定的社会环境。
提高人民生活品质、保持社会和谐稳定，是中国式现代化的题中应有之义。既尽力而为又量力而行，把提高社会保障水平建立在经济和财力可持续增长的基础之上，不脱离实际、超越阶段，是我们的成功经验。正如习近平总书记指出的，“什么时候都不能忘记一个道理，经济发展和社会保障是水涨船高的关系，水浅行小舟，水深走大船，违背规律就会搁浅或翻船”。
调整完善户口迁移政策，深化高频户政业务“跨省通办”，以户籍制度改革助力新型城镇化建设和乡村全面振兴；已开展的9批国家药品集采2023cc下载，中选药品平均降价超过50%，切实减轻患者负担，也促进制药产业高质量发展。经济领域和社会领域的改革深度融合、协调配合，就能形成进一步全面深化改革的强大合力，提升改革的整体效能。
市场经济是资源配置最有效率的体制，也是发展生产力最有效的手段。完善煤电价格市场化形成机制，系统推进水资源价格改革……深化价格改革，我国97%以上的商品和服务价格由市场说了算。多证合一、证照分离、一网通办……推动商事登记制度改革，截至2023年底，我国登记在册经营主体比2012年增长2.3倍。厘清政府和市场的边界，有效市场和有为政府更好结合，发展的潜力就能持续释放。
顺应人们对高标准市场体系的期待，在完善产权、市场准入、信用等方面出台了一批配套政策，废止、修订和纠正了一批妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，加大对滥用行政权力排除、限制竞争行为的查处力度，全国统一大市场建设取得初步成效。在尊重市场规律的基础上，用改革激发市场活力，用调控引导市场预期，用规划明确投资方向，用法治规范市场行为，有为政府既能有效改善市场环境，又能及时监管市场秩序，体现了我们集中力量办大事的制度优势。
中国新能源汽车的快速崛起，正是有效市场和有为政府有机结合的生动体现。前瞻性开展产业规划并坚持一张蓝图绘到底，推动公共充电设施加速普及，建立产学研用紧密结合的产业科技创新体系……政府不断培厚创新土壤，激活了新能源汽车市场的一池春水，造车新势力如雨后春笋般不断涌现，我国新能源汽车产销量连续9年居世界第一，实现了汽车工业的“换道超车”。
改革是动力，发展是目的，公平是前提。习近平总书记强调，“改革既要往有利于增添发展新动力方向前进2023cc下载，也要往有利于维护社会公平正义方向前进”“要在推动高质量发展、做好做大‘蛋糕’的同时，进一步分好‘蛋糕’”。全面深化改革，必须处理好效率和公平的关系，不断提升发展的平衡性、协调性、包容性，更好实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一。
一个集装箱，写出改革大文章。多式联运“一箱制”“一单制”，使海铁联运总成本较传统运输方式降低30%，运输效率大幅提升。用改革的方式打通堵点卡点，全社会物流总费用占GDP比重由2003年的21.4%下降到2023年的14.4%。实践证明，全面深化改革极大解放和发展了社会生产力，这为促进社会公平正义提供了坚实物质基础。
一条网线，连接同一个梦想。相隔2000多公里，西藏日喀则的中学生与成都七中的学生，借助互联网，可同上一堂数学课。优质教育资源打破时空限制，成功输送到偏远地区。从巩固脱贫攻坚成果与乡村全面振兴相衔接，到推动城乡融合和区域协调发展，从完善收入分配制度，到建成全球最大的社会保障网，把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，改革获得了广泛认同和支持。
2022年12月26日，最高人民法院知识产权法庭发出“蜜胺”案二审判决书，改判全额支持权利人主张的2.18亿元损失，刷新了该庭成立以来的判赔数额纪录。让侵权人得不偿失，让权利人理直气壮，知识产权案件上诉审理机制不断完善，有效激励科技创新、维护市场法治环境，为加快发展新质生产力、推动高质量发展提供有力保障。
金融是国民经济的血脉，“坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题”，我们切实提高金融监管有效性，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制；科技是国家强盛之基，“只争朝夕突破‘卡脖子’问题”，我们加快关键核心技术攻关，不断构建自主可控、安全可靠的产业链供应链……改革过程中，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，把应对措施部署得更周密一些，才能确保社会主义现代化事业顺利推进。
能源大省山西，一手推进5G智慧矿山建设，煤炭先进产能占比提升至80%；一手抓新能源发展，风光发电装机容量居全国前列，新能源和清洁能源装机规模占比提高到45.83%。基于省情国情，推进能源革命，才能在确保供给安全的同时促进能源绿色低碳转型。可见，高质量发展和高水平安全完全可以在改革进程中有机统一起来，越发展就越安全，越安全就越有利于发展。
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