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55049王中王2021年342期

“两次‘飞跃’塑造了新时代社会治理检察建议的优秀品质。社会治理检察建议成为检察工作现代化支撑和服务中国式现代化的重要举措。”张薰尹表示，“从‘治罪’到‘治理’”“从‘办理’到‘办复’”，不仅彰显了最高检党组对新时代社会治理检察建议工作高瞻远瞩的部署安排，更是对“高质效办好每一个案件”基本价值追求的深刻阐释。

“党的十八届三中全会提出了‘社会治理’概念，党的十九届四中全会提出‘完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体’要求，这些为开展社会治理检察建议工作提供了依据。”在中国政法大学法治政府研究院教授刘艺看来，检察机关作为法律监督机关，积极主动地加入社会治理网状结构，能够展现务实高效的社会治理成果。

汤维建曾对最高检制发的社会治理检察建议进行详细分析。他认为，从社会治理检察建议制度的发展中，看到了新中国检察制度的创新发展和接续奋斗的身影。汤维建表示，社会治理检察建议展现了中国特色社会主义检察制度的优势，在社会治理检察建议的牵引和杠杆作用下，检察机关法律监督制度的创新和转轨步入了新阶段，促进了中国特色社会主义检察监督制度的发展完善。

记者注意到，从2020年起，最高检连续开展全国检察机关优秀社会治理检察建议的评选工作，最高检法律政策研究室具体承办这项工作。最高检法律政策研究室民事行政法律研究处处长华锰对如何办好社会治理检察建议，有着深入观察，并提炼出“找准主题、规范程序、查清问题、提出对策、跟踪落实、督促支持”的社会治理检察建议“高质效”工作思路。