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白虎打玄武

白虎玄机图

近年来，全省司法行政系统深入学习贯彻习近平总书记关于中国式现代化的重要论述，认真学习贯彻全省奋力推进中国式现代化湖北实践大会精神，坚决扛起以司法行政工作现代化支撑和服务中国式现代化湖北实践的重要使命，在加强制度供给、推进严格规范公正文明执法、提升法律服务质效等方面，取得了实实在在的成效，彰显了法治力量。

围绕流域综合治理开展行政执法专项监督，对发现的重点线索实行专案办理、专班负责、专人跟进。突出个案监督质效，创新案卷评查“六步工作法”，拓展与城运中心、信访、纪委等部门信息共享机制，推广“首违不罚+公益减罚+轻微速罚”柔性执法模式，探索“监督+服务”工作机制,让执法既有力度又有温度，以法治之力守护河湖安澜。

做强“一站式”平台白虎玄机图，构建了覆盖市、县、乡镇（街道）、村（社区）的四级矛盾纠纷多元化解中心，配备7660名专兼职调解员；整合综治、法院、检察、公安等15个部门资源，将全市42家行业性专业调委会纳入中心统一管理，实现“一站式”受理和调解。4年来，共受理民间纠纷58861件，调解57716件，调解成功55471件，成功率96.1%。

鄂州市建立了政府规章和行政规范性文件常态化清理机制，累计清理1986年以来的市政府规章84件次、行政规范性文件3210件次，持续释放制度供给红利，让企业更加宽心。同时，优化降成本工作举措，纠正不当罚款规定，推行承诺制改革，简化审批流程，提高企业办事效率。2023年，公布实行告知承诺制证明事项135项、取消4项。

启动行政执法品质提升行动，建立涉企行政执法监督、维护企业合法权益“四项机制”（工作交流机制、行政执法问题线索移送机制、行政执法监督协作配合机制、高效运行保障机制），不断提升行政执法质量，让企业感到暖心。发布包容审慎监管事项，进一步规范对新技术、新产业、新业态、新模式经济企业的行政执法。其中，2023年市场监管领域不予处罚、从轻减轻处罚案件占比达51.68%。

突出问题导向，通报问题和典型案例成为常态。针对行政机关负责人出庭应诉率不高、法院判决“执行难”等问题，出台《行政机关负责人出庭应诉暂行规定》，建立行政复议错案“双报告”制度，深化府院联动。一套“组合拳”下来，黄冈行政机关负责人出庭应诉率持续达100%，行政机关败诉率显著下降，破产案件办理期限大幅压缩。

践行人民至上，加快转变政府职能，打造“冈好办”政务服务品牌。建设“惠企政策·冈好办”平台，形成以惠企政策“两库一平台”（政策库、企业库、惠企政策精准推送和免申即享平台）为核心的政策兑现平台，创建“无证明城市”，累计取消证明材料341项，实行告知承诺证明事项507项。顺应科技发展新趋势，实现1300个高频事项“最多跑一次”，72个自主创新主题“并联事项集成办”，“云医保”“黄冈通”不动产登记全域通办等创新服务，办事便捷被群众点赞。

在恩施市新塘乡，“60后”和“90后”聚在一起，全力打造“6090”工作室，探索构建“以老带新、以专带群、联调共治”的多元解纷新格局。建始县高坪镇摸索并形成了一套“三前五诊”工作法，有效解决了土地山林征地和工程建设等矛盾纠纷。巴东县野三关镇实现访调“一站式”矛盾纠纷化解闭环，为人民群众提供便捷高效的调解服务。宣恩县高罗镇将法治元素与民俗文化有机融合，法律知识融进了苗歌里，唱进了群众心里。咸丰县忠堡镇将首问负责制落到实处，积极协调各单位为群众分忧解难，不仅“首问负责”，还要“回访销号”。来凤县百福司镇则在跨省矛盾纠纷联防联调协作机制下，探索建立“接边镇村手牵手”预防化解跨省矛盾纠纷工作法，有力解决了牵头难、协调难的问题。