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今年是中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》的第5年。5年来,我国持续推动交通运输高质量发展,基础设施不断完善,客货运输不断发展,科技创新不断强化,绿色低碳发展水平不断提升,大部制改革持续深化,国际合作不断加强……其中,综合交通运输治理能力和治理水平不断提升,法规体系、政策体系、标准体系更加健全。
数据显示,截至2023年底,我国铁路营业里程达15.9万公里,其中高铁超过4.5万公里;全国公路通车里程543.68万公里,其中高速公路达18.36万公里;内河航道通航里程12.82万公里,其中三级及以上航道通航里程1.54万公里;港口生产性码头泊位达22023个,其中万吨级及以上码头泊位达2878个;民用运输航空机场总数259个,其中年旅客吞吐量千万人次及以上的运输机场数量达38个,货邮吞吐量万吨及以上的运输机场达到63个。
“总的来说,基础设施建设取得了巨大成就,综合立体交通网特别是主骨架、主干道建设取得了巨大成就,但仍然存在不足。比如说,普速铁路的发展还存在短板、区域间高速公路通道能力还有待提升、内河航道建设和水运体系联通还存在不足、综合枢纽辐射能力还不强。”李小鹏表示,下一步,交通运输部将进一步加快“6轴7廊8通道”主骨架建设,打造示范大通道;深入实施国家综合货运枢纽补链强链,推进铁路货运网络工程、国家公路联通提质工程、内河水运体系联通工程等一系列重大建设项目。加快打通堵点卡点,为畅通国民经济循环作出新的贡献。
开展常态化隐患排查整治。实施安全生产治本攻坚三年行动,集中治理设备设施不达标、现场管理不到位、员工着装不规范、作业操作不合规的“四不”问题专项整治,全面提升邮件快件生产作业场所的安全管理规范化水平,有效杜绝了较大以上安全生产事故。强化安全监督检查和行政执法,督促寄递企业总部落实全网统一管理责任,加大人防技防投入,提升本质安全水平。
完善运行标准,提升协同运输的水平。航空公司、机场和空管是民航运行的三大主体,有针对性地制定了航空公司航班飞行组织、机场地面保障、空管流量管理和机场靠桥率考核办法等多项政策措施,对缩减航空器运行最小间隔、减少地面滑行时间、降低航空器占用跑道时间、提升机场近机位靠桥率等方面提出具体要求,不断优化运行标准。今年还出台了《民用航空协同运行管理办法》,构建协商决策、联动落实、动态管理的全国、区域、机场三级民航运行协同体系,持续提升航路容量和航班流量的匹配效率。
“通过这些工作的开展,民航的航班正常率连续6年超过80%。今年上半年,在航班量同比增长13.4%的情况下,航班正常率达到了86.37%。”宋志勇说,“目前已经到了雷雨季节,也是一年中保障压力、保障难度最大的阶段,我们已经提前进行工作部署,在确保安全运行的基础上,努力减少天气对航班正常性的影响,保障大家顺畅出行。”
“‘四网融合’指的是干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路和城市轨道交通的融合,主要指的是地铁和城际、市域(郊)铁路的融合与互联互通。”国家铁路局局长费东斌说,“‘四网融合’中存在的问题和难点主要就是地铁和铁路之间的制式不统一、标准不统一和管理不一致。针对这些问题,我们正在和相关部门、省份对接,以广东省粤港澳大湾区为试点,大力推动‘四网融合’工作,着力打造具有中国特色的轨道交通融合发展模式。”
今年以来,国家铁路局支持和指导广佛南环、佛莞城际开通,并与佛肇、莞惠城际实现了“四线贯通”和公交化运营。与此同时,组织与广东省有关部门、相关企事业单位、行业协会成立了工作专班,与广东省联合制定了推动粤港澳大湾区轨道交通“四网融合”的实施方案,目前正在加快推进实施,并在此基础上形成中国特色的行业标准,来指导全国各地的“四网融合”工作。
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