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习近平总书记强调，“改革要更加注重系统集成，坚持以全局观念和系统思维谋划推进，加强各项改革举措的协调配套，推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力，增强整体效能”。前不久召开的中共中央政治局会议指出：“坚持系统观念，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。”本版今日推出专题评论，立足改革实践，总结宝贵经验，深入阐释经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全这五个重大关系，为进一步全面深化改革凝聚智慧和力量。

小田变大田，低产田变高产田，从“户户分田包地”到“人人持股分红”……安徽凤阳小岗村，拿到全省土地承包经营权登记第一批“红本本”澳门金牛网官网，又探索集体资产股份合作制改革。亩产高了，产业多了，村子美了，村民富了，医院、学校、养老服务中心等设施一应俱全。去年，小岗村集体经济收入达到1420万元，比2016年增长了一倍多。

社会稳定为经济发展提供保障，社会保障事业的发展发挥着经济运行减震器的作用。在浙江，推动优质公共服务资源均衡配置，发布实施公共服务“七优享”省级地方标准63项；坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体……朝着共同富裕的目标，大力推进社会事业改革，不仅可以激发和增强社会活力，而且能为经济发展营造和谐稳定的社会环境。

提高人民生活品质、保持社会和谐稳定，是中国式现代化的题中应有之义。既尽力而为又量力而行，把提高社会保障水平建立在经济和财力可持续增长的基础之上澳门金牛网官网，不脱离实际、超越阶段，是我们的成功经验。正如习近平总书记指出的，“什么时候都不能忘记一个道理，经济发展和社会保障是水涨船高的关系，水浅行小舟澳门金牛网官网，水深走大船，违背规律就会搁浅或翻船”。

调整完善户口迁移政策，深化高频户政业务“跨省通办”，以户籍制度改革助力新型城镇化建设和乡村全面振兴；已开展的9批国家药品集采，中选药品平均降价超过50%，切实减轻患者负担，也促进制药产业高质量发展。经济领域和社会领域的改革深度融合、协调配合，就能形成进一步全面深化改革的强大合力，提升改革的整体效能。

市场经济是资源配置最有效率的体制，也是发展生产力最有效的手段。完善煤电价格市场化形成机制，系统推进水资源价格改革……深化价格改革，我国97%以上的商品和服务价格由市场说了算。多证合一、证照分离、一网通办……推动商事登记制度改革，截至2023年底，我国登记在册经营主体比2012年增长2.3倍。厘清政府和市场的边界，有效市场和有为政府更好结合，发展的潜力就能持续释放。

顺应人们对高标准市场体系的期待，在完善产权、市场准入、信用等方面出台了一批配套政策，废止、修订和纠正了一批妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，加大对滥用行政权力排除、限制竞争行为的查处力度，全国统一大市场建设取得初步成效。在尊重市场规律的基础上，用改革激发市场活力，用调控引导市场预期，用规划明确投资方向，用法治规范市场行为，有为政府既能有效改善市场环境，又能及时监管市场秩序，体现了我们集中力量办大事的制度优势。

中国新能源汽车的快速崛起，正是有效市场和有为政府有机结合的生动体现。前瞻性开展产业规划并坚持一张蓝图绘到底，推动公共充电设施加速普及，建立产学研用紧密结合的产业科技创新体系……政府不断培厚创新土壤澳门金牛网官网，激活了新能源汽车市场的一池春水，造车新势力如雨后春笋般不断涌现，我国新能源汽车产销量连续9年居世界第一，实现了汽车工业的“换道超车”。

改革是动力，发展是目的，公平是前提。习近平总书记强调，“改革既要往有利于增添发展新动力方向前进，也要往有利于维护社会公平正义方向前进”“要在推动高质量发展、做好做大‘蛋糕’的同时，进一步分好‘蛋糕’”。全面深化改革，必须处理好效率和公平的关系，不断提升发展的平衡性、协调性、包容性，更好实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一。

一个集装箱，写出改革大文章。多式联运“一箱制”“一单制”，使海铁联运总成本较传统运输方式降低30%，运输效率大幅提升。用改革的方式打通堵点卡点，全社会物流总费用占GDP比重由2003年的21.4%下降到2023年的14.4%。实践证明，全面深化改革极大解放和发展了社会生产力，这为促进社会公平正义提供了坚实物质基础。

一条网线，连接同一个梦想。相隔2000多公里，西藏日喀则的中学生与成都七中的学生，借助互联网，可同上一堂数学课。优质教育资源打破时空限制，成功输送到偏远地区。从巩固脱贫攻坚成果与乡村全面振兴相衔接澳门金牛网官网，到推动城乡融合和区域协调发展，从完善收入分配制度，到建成全球最大的社会保障网，把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，改革获得了广泛认同和支持。

2022年12月26日，最高人民法院知识产权法庭发出“蜜胺”案二审判决书，改判全额支持权利人主张的2.18亿元损失，刷新了该庭成立以来的判赔数额纪录。让侵权人得不偿失，让权利人理直气壮，知识产权案件上诉审理机制不断完善，有效激励科技创新、维护市场法治环境澳门金牛网官网，为加快发展新质生产力、推动高质量发展提供有力保障。

金融是国民经济的血脉，“坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题”，我们切实提高金融监管有效性，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制；科技是国家强盛之基，“只争朝夕突破‘卡脖子’问题”，我们加快关键核心技术攻关，不断构建自主可控、安全可靠的产业链供应链……改革过程中，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，把应对措施部署得更周密一些，才能确保社会主义现代化事业顺利推进。

能源大省山西，一手推进5G智慧矿山建设，煤炭先进产能占比提升至80%；一手抓新能源发展，风光发电装机容量居全国前列，新能源和清洁能源装机规模占比提高到45.83%。基于省情国情，推进能源革命，才能在确保供给安全的同时促进能源绿色低碳转型。可见，高质量发展和高水平安全完全可以在改革进程中有机统一起来，越发展就越安全，越安全就越有利于发展。