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自2023年10月开始，最高法在19个省(区、市)法院部署开展交叉执行试点工作；2024年，在全国范围全面有序推开交叉执行工作。“针对重大疑难复杂案件和长期未执结案件，人民法院积极开展交叉执行，即通过运用督促执行、提级执行、指令执行等方式挂牌之全篇及彩图，有效防止权力、关系、人情干扰，提高执行质量和效率。”最高法执行局负责人介绍，开展试点以来，全国法院交叉执行案件72843件，取得实质进展或者化解23119件，依法保障胜诉当事人及时实现权益。

专业要求高、安全风险大、跨区域协调难……执行陷入僵局，但侵权行为还在继续。转机出现在最高法执行局了解案情后的挂牌督办。“这是最高法挂牌督办的交叉执行第一案，四川高院靠前指导、成都中院提级执行，整合四级法院力量加速攻坚。”最高法执行局负责人说，交叉执行就是要集中执行力量化解难以推进的疑难复杂案件挂牌之全篇及彩图，确保及时兑现胜诉当事人权益。

原来，某银行与张某因借款发生纠纷，原执行法院审理后判决，张某返还银行借款本金、利息及罚息20万余元。由于张某未履行判决义务，2020年4月挂牌之全篇及彩图，银行向原执行法院申请执行。“该法院查封了张某名下的房产后未及时处置，之后以银行表示愿意与张某协商解决、未向法院提交强制拍卖房屋申请为由，裁定终结本次执行程序。”某市中院负责人介绍，后因银行申请拍卖房产，原执行法院恢复执行一个月后，因年末结案再次终结本次执行程序。去年5月，银行又向原执行法院申请恢复执行，但仍未兑现胜诉权益。

“在有财产未处置的情形下终结本次执行程序；恢复执行后，未完成财产处置程序又再次终结本次执行程序。”某市中院对该案启动“一案双查”程序(即上级法院执行机构和监察机构协调配合，统筹督查下级法院执行案件办理、执行工作管理问题和干警违规违法违纪问题，依照法律、司法解释及有关规定作出处理)，经核查，原执行法院个别执行干警责任心不强，确实存在消极执行、拖延执行的情形。最终，原执行法院分别给予案件的两个承办人以诫勉谈话、警告处分。