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上半年,七大领域设备更新、消费品以旧换新、循环利用、标准提升等行动方案出台,政策效应明显。上半年设备工器具购置投资同比增长17.3%,拉动固定资产投资增长2.1个百分点;限额以上单位家用电器和音像器材类商品零售额同比增长3.1%,比上年同期加快2.1个百分点。最终消费支出对经济增长贡献率为60.5%,拉动国内生产总值增长3.0个百分点。
河南信阳,汇贤状元公馆作为“白名单”项目推送给工商银行后,一个月内到位1亿元贷款;山东枣庄,农业银行与住建部门沟通合作,为某房地产建设项目发放贷款后助其顺利交房……截至5月中旬,297个地级及以上城市已建立城市房地产融资协调机制,商业银行已审批通过“白名单”项目贷款金额9350亿元,推动项目按时保质交付。
顺应绿色低碳发展新趋势,做强绿色制造业,发展绿色服务业,壮大绿色能源产业。上半年,新能源汽车产量同比增长34.3%,配套产品充电桩、汽车用锂离子动力电池产量分别增长25.4%、16.5%。光伏产业链增势良好,主要原材料多晶硅、单晶硅、太阳能工业用超白玻璃产量同比分别增长55.4%、43.6%、42.8%。
协调发展迈大步,国内大循环的空间更广阔。在京津冀,三省市共同制定推动6条重点产业链图谱落地的行动方案,围绕“堵点”招商,聚焦“卡点”攻关;在长三角,沪苏湖高铁全线铺轨贯通,长三角半小时通勤圈、1小时生活圈、3小时高铁圈加快形成;在西部,甘肃、宁夏等省份依托风光资源,大力发展新能源产业……区域融合发展取得积极成效。
“热度”在提升。上半年,全国铁路累计发送旅客20.96亿人次,旅客周转量完成7779.52亿人公里,同比分别增长18.4%、14.1%,均创历史同期新高;全国快递业务量完成801.6亿件白虎精准资料,同比增长23.1%,比去年提前59天达成;用电量等指标也保持较快增长……一系列实物量指标表现良好,表明经济平稳运行的态势没有变。
在中国民生银行首席经济学家温彬看来,“一季度经济运行好于预期,且去年新发万亿元国债集中至今年使用,预计下半年财政政策仍有较大发力空间。”下一步,大规模设备更新和消费品以旧换新政策效应不断显现,前期发放的专项债、超长期特别国债等逐步转化为实物工作量,强化政策统筹、综合施策将持续形成政策合力,为经济平稳运行提供有利政策条件。
今年以来,我国传统产业改造升级步伐加快,新能源、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业不断成长,有效对冲下行压力、增强上行动力。“下一步,我们要以构建产业科技创新体系为抓手,充分发挥新型举国体制优势,补短板、锻长板,加快突破一批关键核心技术,引导更多人才、资金、技术等创新要素向企业集聚,加快高新技术企业、专精特新中小企业发展。”工业和信息化部部长金壮龙表示。
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