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从设立22个自贸试验区、建设海南自由贸易港，到力推《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)签署生效，构建面向全球的高标准自由贸易区网络；从多次削减外资准入负面清单，到推进共建“一带一路”，中国一系列开放举措让世界认识到，作为全球第二大经济体17图库资料图1，中国高水平开放每前进一步都意味着新的海量机遇；在推动经济全球化走向普惠共赢的道路上，中国也必将被寄予更多新的期待。

不过，未来中国扩大开放所面临的形势与十几年前明显不同。国际层面，经济全球化遭遇逆流，大国博弈加剧17图库资料图1，部分发达经济体推行所谓“脱钩断链”“去风险”，单边主义、保护主义明显上升，不确定和难预料因素增多。国内层面，近年来中国高水平对外开放进展显著，但短板犹存。如制造业领域正在落实全面对外开放，服务业开放相对不足；签署并实施的自贸协定与国际高标准经贸规则相比仍有差距。